桂工信綜合〔2021〕161號

各市、縣（市、區）工業和信息化部門，廳各有關處室：

為貫徹落實全區推進工業振興大會精神，按照自治區黨委、政府《關于推進工業振興三年行動方案（2021—2023年）》的部署，現將《廣西百家工業龍頭企業培育工程實施方案》印發給你們，請結合實際組織實施。

廣西壯族自治區工業和信息化廳

2021年6月29日

廣西百家工業龍頭企業培育工程實施方案

為認真貫徹落實全區推進工業振興大會及《關于推進工業振興三年行動方案（2021—2023年）》精神，加快培育壯大一批主業突出、核心競爭力強、輻射帶動作用大的龍頭企業，進一步增強對全區工業經濟加快發展的支撐力，結合我區實際，制定方案如下。

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞全區推進工業振興大會的工作部署，以“強龍頭、補鏈條、聚集群”為引領，聚焦優勢產業、優質企業，強化政策、資源、服務支撐，加快培育和發展一批具有較強競爭力的工業龍頭企業，發揮工業龍頭企業對產業升級的支撐和引領作用，促進全區產業高質量發展。

二、工作目標

建立工業龍頭企業培育庫，力爭2021年累計入庫培育100家龍頭企業，2022年累計入庫培育150家龍頭企業，2023年累計入庫培育200家龍頭企業，帶動形成一批具有競爭力的大企業大集團、單項冠軍和“專精特新”小巨人企業，支撐千億萬億產業集群發展。

三、入庫標準

圍繞全區有色金屬、汽車、食品、石油化工、機械、醫藥、電子、冶金、電力、建材、造紙與木材加工、紡織服裝與皮革等12個重點工業行業開展龍頭企業培育工作，突出每個行業3個左右的主要細分行業，從每個細分行業遴選2—3家、每個設區市遴選3—5家企業納入工業龍頭企業庫進行重點培育。具體需要符合以下條件：

（一）組織形式和制度健全。在廣西壯族自治區范圍內依法注冊獨立核算的規模以上工業企業，管理體制健全，建立現代企業經營管理制度。

（二）規模效益好。企業盈利能力強，近兩年未出現虧損。資產負債結構合理，資產負債率不高于75％。企業資信好，企業及企業主要負責人近兩年未被依法納入失信聯合懲戒對象名單。已上市企業或已列入上市培育期的企業，同等條件優先入庫。

（三）稅收貢獻大。納稅信用等級在B級以上，年納稅總額原則上超過2000萬元，低于2000萬元的須在同行業中名列前茅。因國家或自治區優惠政策年繳稅少的可綜合考慮減免稅額，適當放寬稅收門檻。

（四）主導產品突出。企業的主導產品符合廣西產業結構調整的發展方向，是國家或自治區知名產品、品牌或在市場上具有較強競爭力，發展前景好。

（五）帶動能力強。有上下游配套企業，能夠構筑產業鏈條長、綜合競爭力強的產業集群。在廣西區內有一定數量的配套企業，或配套企業數量在國內同行業中名列前茅。

（六）技術研發能力強。科技隊伍、科技經費投入及企業有效發明專利擁有量在同行業中具有優勢。

（七）國際市場競爭力較強。企業積極開拓國際市場，不斷增強國際產能合作能力。同等條件下，進出口規模大、質量效益好，國際化經營能力較強的企業優先入庫。

（八）各細分行業具體條件見附件2。

屬于下列范圍的企業，不得申報。1．壟斷性和對民營資本相對封閉行業（產業）的企業；2．單位產值能耗高于行業平均水平的企業和列入自治區淘汰類、限制類的企業；3．近兩年有環保、安全、質量、納稅、金融以及科研誠信等方面嚴重不良信用記錄的企業；4．集團公司已提出申報的下屬企業。

四、入庫程序

廣西工業龍頭企業培育庫每年申報一次（新建投產項目達標后即時申報入庫）。企業必須經申報，通過審核后，才能入選廣西工業龍頭企業培育庫。凡符合申報條件的企業，向所在的市工業和信息化主管部門提出書面申請，并如實提供以下申報材料。1．《廣西工業龍頭企業培育庫入庫推薦審核表》；2．企業情況介紹和發展規劃；3．附《廣西工業龍頭企業培育庫入庫推薦審核表》的相關證明材料。

各市工業和信息化主管部門根據申報條件和要求，對企業資格和申報材料進行審核，并確定推薦名單，及時上報自治區工業和信息化廳，自治區工業和信息化廳征求各有關廳局意見后，最終確定入庫企業名單。

五、廣西工業龍頭企業培育庫的使用管理

（一）建立龍頭企業動態管理機制。每年發布一批龍頭企業名單，確定龍頭企業培育計劃，并組織推進龍頭企業培育計劃實施。廣西工業龍頭企業培育庫實行動態管理，對新入庫和不符合條件的企業出入庫進行公示。

（二）加強政策扶持引導。廣西工業龍頭企業符合相關條件的，優先享受國家、自治區有關扶持政策。同等條件下，享受以下幾個優先，即優先保障工業龍頭企業用能、用電、用水等需求；優先支持工業龍頭企業按照有關部門要求申報國家和自治區專項資金、各類獎補政策；不在國家、自治區認定的工業園區內的10kV大工業電力用戶工業龍頭企業可參與電力市場交易；優先支持工業龍頭企業建設企業技術中心、工程（技術）研究中心等創新平臺，優先申報綠色制造、創新型、技術創新等技術創新示范企業；優先向銀行、擔保、基金等機構推薦，爭取信貸、擔?；?、引導基金等金融支持。

（三）加強運行監測分析調度。建立龍頭企業煤電油氣運保障“直通車”制度，及時掌握市場、價格、原材料、出口、資金等動態信息，加強運行監測和跟蹤服務，幫助企業解決生產經營中的困難和問題。強化龍頭企業項目用地、用工、用林保障，對龍頭企業申報的技術改造、科技創新、兩化融合、節能和資源綜合利用等項目給予優先安排。

（四）加大宣傳力度。充分利用新聞媒體、網絡平臺宣講解讀龍頭企業扶持政策，定期召開龍頭企業座談會，做好政策實施情況評估，及時完善、優化，確保政策惠企到位。認真總結推廣推動工業龍頭企業發展的好做法、好經驗、好典型，營造全社會關心支持龍頭企業發展的良好氛圍。同時，充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體加大對龍頭企業產品品牌的宣傳力度，著力提升龍頭企業產品品牌影響力。

本方案自印發之日起實施，有效期至2023年年底。

附件：1．廣西工業龍頭企業培育庫入庫推薦審核表

??????2．廣西工業主要行業龍頭企業遴選標準